Все ли организации должны сдавать отчетность в Росстат? Как сдавать отчеты организациям, имеющим филиалы? Как можно сдать отчет? На эти и другие вопросы отвечает заместитель руководителя Мособлстата и руководитель рабочей группы «Электронный сбор» в Росстате Галина Николаевна Гасанова. — Галина Николаевна, а для чего вообще собирается статистика? Людям всегда проще делать что-то, когда есть понимание, для чего это нужно. — Для принятия решений на государственном уровне необходимо иметь полную картину того, что происходит в стране. Этой цели и служит статистика, агрегируя тысячи показателей о социальных, экономических, демографических, экологических и других процессах. Но в статистике заинтересовано не только государство. Это своего рода «исходные данные» для решения любой задачи – будь то вопрос регионального или муниципального планирования или бизнес-стратегии частной компании. — Многих волнует, что сведения, поданные в органы статистики, могут быть обнародованы. Как это регламентировано законодательством? — Официальные статистические данные — это сводная информация. Именно она и только она подлежит публикации. Первичные же статистические данные, которые содержатся в отчетах респондентов, используются только для формирования официальной статистической информации. Они не подлежат разглашению или распространению (ст. 9 Федерального закона от 29.10.07 № 282-ФЗ). — Всем ли организациям нужно отчитываться в Росстат? Предусмотрены ли послабления для ИП? — Отчитываться нужно всем, но с разной периодичностью и по разному перечню форм. Для предприятий и организаций, отнесенных к малому и среднему предпринимательству, установлен упрощенный порядок составления статистической отчетности. Например, ежемесячно и ежеквартально отчитываются не все малые предприятия, а только попавшие в выборку. Все малые предприятия представляют отчетность только раз в пять лет — при проведении сплошного обследования малого и среднего предпринимательства. Исчерпывающий ответ на вопрос респонденты найдут в кратких указаниях по заполнению форм, которые утверждаются приказами Росстата одновременно с бланками этих форм. — По каким критериям предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства? — Критерии установлены Федеральным законом от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Законом определено, какие компании не могут быть отнесены к малому и среднему предпринимательству. Это юридические лица, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц или граждан, а также юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, превышает 25 процентов. Остальные юридические лица и ИП могут быть отнесены к этой категории в зависимости от средней численности работников за предшествующий календарный год или выручки от реализации товаров (работ, услуг). Предельные значения выручки для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства установлены постановлением Правительства РФ от 22.07.08 № 556. — Рассмотрим ситуацию, когда юридическое лицо имеет несколько обособленных подразделений в разных городах. Как и куда в этом случае нужно сдавать отчеты? — Согласно Федеральному закону от 29.11.07 № 282-ФЗ, такие компании представляют данные как по юридическим лицам, так и по обособленным подразделениям в установленном порядке. А порядок представления по каждой форме устанавливается в указаниях по ее заполнению. Существует несколько форм, по которым информация представляется в целом по юридическому лицу, – например, форма 1-предприятие. Большинство же форм требуется заполнять как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. Соответственно, представлять их нужно и по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению), и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). Вместе с тем Положение об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.08.08 № 620, дает руководителю компании право обязать подразделения отчитываться самостоятельно. — Существуют ли штрафные санкции за непредставление отчетности в Росстат? — Да, существуют. В соответствии с Положением об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных органы статистики имеют право штрафовать руководителей предприятий не только за опоздание, но и за представление недостоверной информации, т.е. представление отчетов с нарушением указаний по заполнению форм, арифметическими или логическими ошибками (п. 6, 14 Положения). Размер налагаемого в этом случае административного штрафа может составлять от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 13.19 КоАП РФ). При этом штрафные санкции предусмотрены за каждый случай нарушения. — Как узнать набор форм, по которым организации нужно отчитываться? — На сайтах Росстата и территориальных органов статистики в разделе «Метаданные и нормативно-справочная информация» вы найдете перечень всех форм федерального статистического наблюдения. Кроме того, на сайте размещен календарь статистической отчетности на текущий год. Выбрав в календаре определенную дату, вы увидите наименование представляемой в этот день формы и перечень респондентов, которым необходимо ее сдавать. По всем вопросам, связанным с заполнением или представлением отчетности, обращайтесь в орган статистики по месту нахождения вашей организации – мы всегда рады помочь вам. — Каким образом можно отчитаться в органы статистики? Что для этого требуется? — Представлять отчетность в органы статистики можно как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Независимо от способа представления отчет должен быть подписан должностным лицом, при представлении в электронном виде – действующей электронной цифровой подписью должностного лица. Для респондентов, безусловно, удобнее передавать отчетность в электронном виде с электронной цифровой подписью. При этом респонденты не только существенно экономят время, которое они бы потратили на оформление почтового отправления или посещение ведомства, но и снижают риск наложения штрафных санкций. Это связано с тем, что в программных средствах заложен необходимый контроль, позволяющий произвести проверку данных до отправки отчета в органы статистики. Подготовить данные можно в программных средствах, которые бесплатно предоставляются Росстатом или предлагаются спецоператорами связи, заключившими соглашение с органами статистики. Отчетность принимается с любой легитимной электронной цифровой подписью, т.е. дополнительных финансовых затрат при сдаче отчетности в электронном виде респондент не несет. Со всеми вопросами по передаче электронной отчетности вы можете обратиться в территориальный орган статистики или на горячую линию спецоператора, с которым вы работаете. В заключение я бы хотела еще раз подчеркнуть: отчет, который вы сдаете в орган статистики, – маленький, но важный фрагмент большой общероссийской информационной «карты». От т